盐城市城市管理局以“时时放心不下”的责任感，聚焦城市管理市容环卫重点领域发展安全环节，扎实推进安全生产工作要求，推动发展安全治理向一线延伸，共同筑牢发展安全的坚固防线。

设立“隐患直报”奖励，织密安全防范网络。坚持“小隐患小奖、大隐患大奖”原则，鼓励一线职工发现内部设施故障、消防隐患等问题“直报”机制，落实“即核实、即奖励”制度，畅通隐患排查延至“末梢神经”，及时发现和消除“小毛病、微隐患”。市区垃圾焚烧发电企业多年来已兑现1.7万元奖励费，该做法向市直管环卫外包保洁企业全面推广，指导各企业结合实际“设定安全隐患”分级奖励标准，同步开展“安全之星”评选，已兑现奖励26人次6000元，调动一线职工主动参与的积极性，形成“时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

推行“交叉互查”制度，破解惯性排查盲区。认真落实《安全生产违法行为行政处罚办法》，环卫条线建立“交叉互查、轮值轮换”机制，在市域4家垃圾焚烧发电企业和市本级3家外包保洁企业实行“季度互查、灵活调整”制度，将不同片区12名特聘安全管理人员交叉编组，聚焦“两票三制”“危化品管理”“有限空间”等关键环节开展专项互查，互查问题清单当场交办、限期整改、跟踪销号，整改结果纳入安全考核“减分项”，推动安全检查在互学互鉴中整改提升。

落实“雇主责任”保险，兜牢作业风险底线。坚持统筹发展和安全，共同谋划、一体部署、相互促进，针对市容亮化、环卫作业、高空广告设施建设等特种维护作业时人身安全等风险，要求相关监管单位将足额购买雇主责任险作为企业履约必要条件，确保一线作业人员应保尽保。在日常监管中将保险理赔落实情况纳入“事中响应”考核内容，指导企业主动对接承保机构。同时，督促服务外包单位引入专业力量开展风险辨识和事故预防培训，推动从“事后赔付”向“事前预防”延伸。

拓展“智慧监管”场景，实现风险实时预警。压实企业和商户主体责任，对市直管户外广告设施推开“智慧监测”预警，为63块大型广告牌加装倾斜监测终端，24小时连续感知位移、倾角，指标超限秒级告警，短信同步推送至相关单位工作人员，形成“智能监测—自动告警—快速处置—闭环归档”安全监管链条。依托智慧环卫系统，运用ADAS监控及AI智能识别技术，对环卫车辆驾驶员疲劳驾驶、视觉盲区、逆行清扫等风险实时识别，车内即时语音提醒，并督促限期整改，实现从“事后追溯”向“事中制止”转变。