盐城市城管局垃圾分类达标小区第三方考核服务采购公告
盐城市城市管理局垃圾分类达标小区第三方考核服务采购项目的潜在供应商在盐城市城管局环境处获取采购文件，并于 2022年6月10日18点00分（北京时间）前提交响应文件。
第一部分 项目基本情况
一．项目名称：盐城市城管局垃圾分类达标小区第三方考核服务（2022年）
二．预算费用：240000元（人民币：贰拾肆万元整）
三．合同执行期：自合同签订之日起至2022年12月31日。
四．付款方式：合同签订后一周内付合同金额的80%，剩余20%在合同履行完毕后一周内付款。
五. 其他：
1.本项目不接受联合体。
2.如合同执行期间遇不可抗力，服务时间按期顺延。如：因疫情原因无法进入小区，自属地开始封闭管理至解封之日起按时间顺延，不受跨年度约束。
本项目的考评对象为亭湖区、盐都区、盐南高新区、经济开发区、大丰区、东台市、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县，共11个县（市、区）下辖的200个省级垃圾分类达标小区。服务内容包括：
1.设计并编制盐城市各县（市、区）垃圾分类居民小区考核指标体系及各类调查问卷；
2.盐城市200个省级垃圾分类达标小区现场运营情况的督查指导；
3.200个省级垃圾分类达标小区相关台账材料审核；
4.居民生活垃圾分类知晓度、参与度、满意度问卷调查。
二、考核依据
江苏省垃圾分类小区评价标准（修订版）
三、考核方式
考评方式采用资料核查、实地检查、问卷调查以及系统登录核查结合等方式，除实地检查外，其余三种方式必要时辅以实地明察暗访进行核验，以期达到考核的客观、精准。
（一）资料核查
各县（市、区）于每月25日前按照指标要求将当月材料汇总整理，也可借助线上系统报送，审核人员对所有的图文资料进行审核，并按照评价标准进行打分。
（二）实地检查
每月检查人员对居民小区采取实地检查、观察作业情况、问询作业人员及居民、听取介绍等方式进行实地检查，对存在的问题进行记录（拍照或摄像），检查内容实现全区域、全指标覆盖。同时完成居民小区的现场检查表、桶站值守检查台账、自主投放点投放精准度检查台账、设施管理检查台账、固定桶站检查台帐、大件垃圾、装修垃圾投放点检查台账以及交投点台账。
（三）问卷调查
根据小区居民住户规模将居民小区划分为小、中、大三个类型，对应随机分别抽取5、10、15人进行问卷调查，如实记录居民对垃圾分类的知晓度、参与度与满意度。
2022年7月-12月，开展不少于6轮检查考核，每月检查、评价、考核范围覆盖11个县（市、区）共200个小区。每月25日之前完成检查考评，每月最后一天提交考核报告以及扣分点清单。
四、考评成果
项目成果包括：报告（第三方考核评估报告）、数据库、台账、照片、督办单、会议纪要等。
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）及其他法律法规的要求，结合本次采购的实际情况，本着保护竞争，维护采购的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标办法及标准。
本次采购评标采用综合评分法，满分为 100 分。
一、评标办法及定标原则
1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由3人组成，评标现场设监督人员1名，与供应商有利益或隶属关系的不能担任评委。
2、评标委员会按照评标办法和计分标准，对各供应商的投标文件分项打分及现场演示打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序。
3、评标委员会按照招标文件及评标办法评标，评委对各供应商进行评审打分并按照总得分由高到低顺序推荐 3 名合格的中标候选人，确定排名第一的为中标人。如果出现并列第一名，报价低者为中标人。第一名中标人因故弃标，则由排名第二名的为中标人，依此类推，或按招标文件要求重新招标。
二、评标程序
1、规定期报名
依据法律法规和招标文件中的规定，在规定时间内报送报名材料文进入下一步初步评审（报名确认函详见附件 1）。
2、初步评审
评标委员会对通过资格性审查的供应商的投标文件从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出了响应；初步评审不通过不得进入下一步评审（初步评审材料见附件2）。
3、综合技术评审
(1)对初步评审通过的投标文件进行综合技术评审。
(2)采用综合评分法。
(3)评分规则：
①评标必须严格按照本招标文件规定的评分标准进行评定，
②不记名打分为无效打分。
③有下列之一者为无效分，该项分为零分：
a、打分超出规定的记分范围。
b、一个记分项目内有2个及其以上记分。
4、说明
1、本项目投标报价最高限价为：见本公告第一部分。
2、有效投标报价：通过评标委员会初步评审且报价范围为低于投标最高限价（含）的投标报价，超出投标最高限价的按废标处理。
3、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对符合要求的有效报价供应商，按照相关规定比例给予相应的价格扣除。
第四部分 投标方式
一、获取采购文件
1.时间：2022年6月1日8：30至2022年6月8日18：00
2.地点：盐城市城市管理局官网自行下载
3.报名方式：须在本公告期限内传真或现场报名，未报名者提交的响应文件将不予接收。
二、响应文件提交
1.截止时间：2022年6月1日8：30至2022年6月10日18：00（北京时间）
2.响应文件内容（见附件2）
3.响应文件送达地点：盐城市城市管理局环境管理处 (盐城市亭湖区毓龙东路31号)。
三、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
四、其他补充事宜
凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
名 称：盐城市城市管理局
地 址：盐城市亭湖区毓龙东路31号
项目联系人： 阙中园 唐为留
电 话： 0515 86665627
附件1：
报名确认函.docx
附件2：资格评审表.docx
附件3：综合评标表.docx
盐城市城市管理局
2022年5月31日