全市环境卫生管理工作会议在大丰召开

　　9月22日 ,市局在大丰区召开全市环境卫生管理工作会议，总结前一阶段的工作，明确下一阶段全市环卫管理工作的重点任务。副局长王建安出席会议并讲话,副调研员唐为祥主持会议。

　　会议上午,与会的各县(市、区)城管局分管领导、环卫条线负责人观摩了大丰区环卫环卫车辆设备、环卫工人休息室、草庙大吉垃圾焚烧发电厂等特色现场。

　　在下午的会议上,王建安回顾了全市环卫工作取得的主要成效,分析了目前主要存在的突出问题,并就下一阶段全市环卫管理工作的重点任务明确了6点要求。

　  一是要迅速启动生活垃圾分类试点工作。垃圾分类是垃圾处理的必然趋势。十二五期间，国家和省级层面就对生活垃圾分类工作提出了明确的要求，国务院批转的住建部等部门《关于进一步加强生活垃圾处理工作意见》（国发〔2011〕9号），省政府印发的《关于加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》（苏政发〔2011〕185号），都要求各地抓紧推进生活垃圾分类试点工作。今年6月15日，国家发改委和住建部联合对制定垃圾强制分类制度方案进行征求意见。前一阶段，省统计局正在牵头对省“八项工程”考核指标进行修订，拟将过去的“城乡生活垃圾无害化处理率”指标置换为“生活垃圾分类收集覆盖率”。省委十一届十二次全会和市委六届九次会议对生活垃圾分类提出了更高、更明确的要求。因此，推进垃圾分类已成为大势所趋。前不久。省厅刚刚召开了全省垃圾分类工作座谈会，就落实省委十一届十二次全会关于推进垃圾分类工作的精神进行学习讨论，明确了我省推进垃圾分类工作的时间步骤，正式文件将以省政府名义下发，要求城市（县城）今年要完成试点实施方案，明年开始试点工作。因此，各地要加紧时间，尽早调研学习，结合本地实际制定实施方案，迅速启动生活垃圾分类试点工作。

　　二是要着力提高环卫保洁机械化精细化水平。省十三五环卫规划要求城市（县城）主次干道机械化作业率要达到90%，标准相当高，而目前全市的平均水平仅为66.7%，离规划的目标差距还是很大的，因此各地要在原有的基础上继续加大环卫保洁装备的投入，全面提升机械化作业水平。同时要结合本地实际，认真学习宁夏中卫“以克论净、深度保洁”的工作经验，推进环卫保洁工作思路和机制的创新。要研究制定环卫精细化管理措施，把推动环卫的精细化管理作为学习中卫的主要内容。要建立更为严格的标准体系，建立“定任务、定责任、定标准、定时限、定奖惩”的机制。通过标准化、精细化的管理，建立要求明确、过程规范、考核科学的长效机制，用严格的监管来实现环卫保洁工作质的飞跃。

　　三是要加快推进垃圾焚烧处理设施建设。省厅已明确十三五期间苏北地区的生活垃圾处理要实现“以焚烧为主、卫生填埋为辅，逐步减少原生垃圾填埋”的目标。我们将积极推进垃圾焚烧处理设施的建设和区域共建共享。去年大丰生活垃圾焚烧发电厂已投入了试生产；今年一期设计日规模为800吨的滨海焚烧发电厂已开工建设；同时将在盐城市静脉产业园内新建1座垃圾焚烧厂，设计日规模近期为1500吨，远期为2000吨，目前已完成前期手续，年内将开工建设；另外阜宁焚烧发电厂也正在筹备中。我们将通过2-3年的努力，确保3座新的生活垃圾焚烧发电厂建成并投入使用，实现全市生活垃圾的处置方式由“填埋为主、焚烧为辅”逐步向“焚烧为主、填埋为辅”转变，进一步改善我市的生态环境。

　　四是继续完善城乡统筹垃圾收运处理体系。各地要结合国家住建部开展农村生活垃圾治理的部署，在引导垃圾源头分类、就地减量、资源化利用的基础上，持续推进和完善生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的收运处理体系建设，着力构建长效管理运行机制，全面提升全市城乡生活垃圾无害化处理水平，通过2到3年的努力，确保全市90%以上的镇村生活垃圾得到有效治理，实现有完备的设施设备、有稳定的保洁队伍，有完善的监管制度，有长效的资金保障，全市城乡垃圾无害化处理率达到全面建设小康社会目标体系95%的指标要求。

　　五是要加快餐厨废弃物处理设施建设和无害化处理工作。各地要根据《江苏省城市餐厨废弃物处理规划编制纲要》近期内完成本地的餐厨废弃物处理规划文本编制工作，提请市局组织评审。市区要率先全面加快餐饮服务等单位的无害化处理工作，选择适宜工艺，加快推进餐厨废弃物处理设施建设，同时分阶段、有计划地推进餐厨废弃物从收集、运输到处理全过程的规范管理。

　　六是要积极推行环卫作业服务市场化工作。各地要尽快明确环卫作业服务市场化运行规则，引入竞争机制，加强监督指导，加强环卫作业服务单位资质管理，积极培育市场主体，形成公开、公平、公正的环卫作业服务市场化运行环境，提高环卫作业质量和服务水平，逐步实现环卫作业服务市场化。江苏省优秀管理城市（县城）创建的一项重要指标就是环卫市场化运作率要达到70%，我市计划创建江苏省优秀管理县城的地区更是要加快推进这项工作。

　　大丰区、盐都区、城南新区在会上作了经验交流发言。